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震后房屋建筑安全怎样评估?住建部出台《指南》
- 2016-12-12 -

  近日,住建部工程质量安全监管司印发了《震后房屋建筑安全应急评估技术指南》(以下简称《指南》)。《指南》明确,震后房屋建筑应急评估结论划分为可以使用、暂停使用、禁止使用三级。

  同时,《指南》对应急评估中涉及的场地环境、地基基础、结构部分和非结构部分破坏情况的评估相关原则和事项进行了详细规定。《指南》要求,应急评估结束后,应及时将评估结论用张贴(或悬挂)标识、油漆涂写等方式,在建筑出入口等明显位置进行标识。

  第一条 为做好震后房屋建筑安全应急评估(以下简称应急评估)工作,提高应急评估准确性和规范性,根据有关标准规范,制定本技术指南。

  第二条 本技术指南适用于破坏性地震发生后,住房城乡建设系统评估人员通过实地观察和简单测量,对震后房屋建筑破坏程度进行的应急评估工作。

  第三条 根据震后房屋建筑对人员生命安全的影响程度,应急评估结论划分为“可以使用”、“暂停使用”、“禁止使用”三级。

  (一)评估为可以使用的建筑,当地震部门判定地震为孤立型或主震—余震型地震后,可以继续使用。

  (二)评估为暂停使用的建筑,应暂停使用,必要时需采取排险措施。

  (三)评估为禁止使用的建筑,必须禁止使用,及时采取排险或适当的隔离措施。

  第四条 当余震对建筑造成新的损伤或破坏时,对已经应急评估为安全和待定的建筑,应重新进行应急评估。

  第五条 应急评估工作内容主要包括对场地环境、地基基础、结构部分和非结构部分破坏情况的评估。

  第六条 应急评估按照以下基本程序开展。

  (一)确定需要应急评估的建筑。

  (二)对场地环境进行评估。

  (三)对建筑(包括地基基础、结构部分、非结构部分)进行评估。

  (四)作出应急评估结论。

  (五)对评估建筑提出原则性处理建议。

  (六)填写震后房屋建筑安全应急评估表。

  (七)填写震后房屋建筑安全应急评估汇总表。

  第七条 场地环境的评估遵循以下原则。

  (一)场地环境同时满足下列条件,评为安全:

  1.地震后建筑场地无明显变化;

  2.周边相邻建筑物对其无安全影响。

  (二)场地环境出现下列情况之一,评为危险:

  1.有对建筑造成直接危害的地质灾害(如滑坡、泥石流、滚石、液化等)的地段;

  2.有较宽地裂、较大震陷或隆起变形的地段。

  第八条 地基基础的评估遵循以下原则。

  (一)地基基础同时满足下列条件,评为安全:

  1.地基保持稳定;

  2.地基基础无明显不均匀沉降(包括沉降、隆起、开裂等现象);

  3.基础无明显平移、转动和变形。

  (二)地基基础出现下列情况之一,评为危险:

  1.地基出现明显液化;

  2.地基失去稳定;

  3.地基基础整体破坏;

  4.多数(指多于50%,下同)基础构件破坏。

  第九条 结构部分的评估遵循以下原则。

  (一)结构部分满足下列条件之一,评为安全:

  1.结构构件无损伤;

  2.个别(指少于5%,下同)结构构件损伤轻微,不影响主体结构安全。

  (二)结构部分出现下列情况之一,评为危险:

  1.结构局部倒塌;

  2.多数结构构件破坏。

  第十条 非结构部分的评估遵循以下原则。

  (一)非结构部分满足下列条件之一,评为安全:

  1.非结构构件无损伤;

  2.部分(指少于50%,下同)非承重墙体出现轻微裂缝、部分抹灰层剥落、部分吊顶等装饰局部散落,但不影响人员生命安全。

  (二)非结构部分出现下列情况之一,评为危险:

  1.多数非承重墙、女儿墙等局部倒塌或严重开裂;

  2.多数悬挑阳台、雨篷等掉落或根部严重开裂。

  第十一条 作出应急评估结论遵循以下原则。

  (一)同时满足下列条件,评为“可以使用”:

  1.场地环境安全;

  2.地基基础安全;

  3.结构部分安全;

  4.非结构部分安全。

  (二)出现下列情况之一,评为“禁止使用”:

  1.场地环境危险;

  2.地基基础危险;

  3.结构部分危险。

  (三)不属于安全和危险的建筑,评为“暂停使用”。

  第十二条 应急评估结束后,应及时将评估结论用张贴(或悬挂)标识、油漆涂写等方式,在建筑出入口等明显位置进行标识。

  第十三条 对地基基础和不同结构形式房屋建筑的构件破坏按照相应的评估细则进行判别。

  第十四条 本技术指南由住房城乡建设部工程质量安全监管司负责解释。